План мероприятий (муниципальная целевая программа) по улучшению качества питьевой воды на 2018-2020 г.г.

Муниципальная целевая программа

«Улучшение качества питьевой воды городского поселения р.п.Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области в 2018-2020 годах»

 

 

Паспорт Программы:

 

Наименование

программы

Муниципальная целевая Программа «Улучшение качества питьевой воды городского поселения р.п.Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области в 2018-2020 годах»

Основание для разработки программы

— Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

— Устав городского поселения р.п.Даниловка

Заказчик программы

Администрация городского поселения р.п.Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области

Исполнитель программы

— администрация  городского поселения р.п.Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области;

— муниципальное унитарное предприятие городского поселения р.п.Даниловка «Благоустройство»;

— иные исполнители Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области области, постановлениями и распоряжениями администрации городского поселения р.п.Даниловка.

Цель программы

1.     Улучшение качества питьевой воды, подаваемой населению, и доведение услуги по водоснабжению до уровня, отвечающего потребностям жизнедеятельности человека;

2.     Определение требований по обеспечению потребителей питьевой водой при нарушениях функционирования централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения;

3.     Повышение качества управления объектами водоснабжения.

Задачи программы

1.     Проведение исследований в области первоочередных задач снабжения населения качественной питьевой водой. Упорядочение и совершенствование нормативно-правовой базы в сфере питьевого водоснабжения.

2.     Строительство и защита водозаборов

3.     Проведение комплексного поэтапного финансирования мероприятий, связанных с улучшением качества и экономией питьевой воды.

4.     Разработка системы мероприятий по обеспечению качества питьевой воды, проведение комплексного поэтапного финансирования мероприятий, связанных с организацией снабжения населения питьевой водой.

5.     Снабжение питьевой водой наиболее важных для жизнедеятельности населения объектов — проведение комплексного, поэтапного финансирования мероприятий, связанных с установкой оборудования для доочистки воды подаваемой в наиболее важные для жизнедеятельности населения объекты.

6.     Сохранение водных объектов, а также экосистем, влияющих на процессы воспроизводства питьевой воды.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

1.     Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам: по гигиеническим нормативам: по санитарно-химическим показателям;

2.     По микробиологическим показателям;

3.     Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене;

4.     Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения;

5.     Рост инвестиционной активности в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

 

Срок реализации программы 2018 – 2020 годы
Объем и источник финансирования программы

Предельный (прогнозный) объём финансирования Программы в 2018-2020  г.г. за счёт всех источников составит 2 600 000 рублей,

из них:

— за счет бюджета городского поселения р.п.Даниловка – 2 600 000 рублей

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов всех уровней на соответствующий год

Контроль за исполнением программы

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация городского поселения р.п.Даниловка

Ожидаемые конечные результаты реализации
программы

Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности: по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям; по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям; уменьшение доли уличной водопроводной, нуждающейся в замене; увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения.

 

Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Водоснабжение и водоотведение является одной из основных задач современного городского поселения, требующих постоянного пристального внимания власти. От эффективности работы систем подачи и распределения питьевой воды, очистки стоков зависит здоровье и благополучие населения в городе.

В водопроводном хозяйстве городского поселения р.п.Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области сложилась неблагоприятная обстановка, вызванная тем, что за последние годы резко снижены темпы строительства, реконструкции и модернизации сетей и сооружений водоснабжения.

Это явилось причиной:

  1. Старения основных производственных фондов;
  2. Увеличения числа аварий и повреждений.

Отсутствие чистой воды является основной причиной распространения кишечных инфекций, гепатита и болезней желудочно-кишечного тракта, возникновения патологий и усиления воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов. В отдельных случаях отсутствие доступа к чистой воде может привести к массовым заболеваниям и распространению эпидемий. Выраженный недостаток фтора в поверхностных водных источниках является основной причиной высокой заболеваемости населения кариесом. Развитие исследований по выявлению риска для здоровья населения в связи с химическим и биологическим загрязнением поверхностных и подземных вод подтверждает необходимость целенаправленных действий для сокращения заболеваемости, связанной с антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений.

Доступность и качество питьевой воды определяют здоровье населения и качество жизни. Обеспечение населения чистой водой окажет непосредственное влияние на снижение смертности, в особенности детской, и увеличение продолжительности жизни.

Повышение качества централизованного водоснабжения, позволит населению использовать водопроводную воду и не прибегать к использованию бутилированной воды.

Существующее состояние водопроводного хозяйства городского поселения р.п.Даниловка нуждается в неотложных инвестициях.

  1. Основные цели и задачи Программы, перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения

Целью Программы является обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах. Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:

создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения;

модернизация систем водоснабжения посредством поддержки муниципальной адресной программы, направленной на развитие водоснабжения.

Указанные задачи являются необходимыми и достаточными для достижения цели Программы и направлены на стимулирование притока долгосрочных частных инвестиций в объекты жилищно-коммунального хозяйства, а также на поддержку мероприятий с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения.

Целевые показатели и индикаторы реализации Программы приведены в приложении № 1.

Перечень целевых показателей и индикаторов муниципальной Программы развития водоснабжения приведен в приложении № 2.

По результатам оценки эффективности Программы может быть принято решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или досрочном прекращении реализации Программы начиная с очередного финансового года.

III. Мероприятия Программы

Реализация задач Программы будет осуществляться по следующим основным направлениям:

проведение мероприятий, направленных на рост инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение;

модернизация систем водоснабжения.

Мероприятия, направленные на рост инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, —

Для эффективного развития сектора водоснабжения в поселении необходимо привлечение частного бизнеса к управлению системами коммунальной инфраструктуры и стимулирование частных инвестиций в их реконструкцию и модернизацию.

Для повышения инвестиционной привлекательности сектора водоснабжения, частным инвесторам должны быть обеспечены гарантии возврата вложенных инвестиций. Действующая система регулирования, основанная на применении метода экономически обоснованных затрат, требует реформирования, которое должно осуществляться путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.

Концессионные соглашения являются наиболее эффективной формой привлечения частных инвестиций в сектор водоснабжения, поскольку обеспечивают четкие гарантии возврата инвестированных средств.

С целью активизации процессов по развитию систем водоснабжения, необходимо предоставление государственной финансовой поддержки для реализации муниципальной программы развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

  1. Модернизация систем водоснабжения,-

Модернизация систем водоснабжения будет обеспечиваться путем осуществления капитальных вложений посредством реализации мероприятий муниципальной программы развития водоснабжения городского поселения.

  1. Порядок и условия предоставления денежных средств.
  2. Денежные средства предоставляются ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в решении Совета депутатов городского поселения р.п.Даниловка о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период.
  3. Денежные средства могут быть направлены на софинансирование следующих мероприятий:

а) создание системы управления комплексом водоснабжения (модернизация энергомеханического оборудования и установка автоматизированных систем дистанционного сбора и передачи данных по объему потребления и качеству воды в целях повышения энергетической эффективности и автоматизации регулирования режимов работы насосных станций и гидравлических режимов сети, установка геоинформационных систем, гидравлических моделей, систем измерения количества и качества воды);

б) строительство или реконструкция объектов водоподготовки, действующих в том числе с применением технологии отстаивания (тонкослойные отстойники), флотации, скоростного фильтрования, мембранных технологий, сорбционных технологий, технологий кондиционирования подземных вод (методы ионного обмена, окислительные методы, электродиализ), стабилизационных технологий (реагентные методы, ингибиторы), экологически безопасных технологий обеззараживания (гипохлорит натрия, аммонийсодержащие соли, ультрафиолетовое облучение);

в) строительство и реконструкция установок централизованной доочистки и кондиционирования воды;

г)  строительство и реконструкция сооружений механической очистки воды (решетки, песколовки, механические фильтры, отстойники);

ж) строительство и реконструкция сооружений биологической очистки воды;

з) строительство и реконструкция водопроводной сети.

  1. Денежные средства не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по объектам, включенным в муниципальную программу.
  2. Ресурсное обеспечение
  3. Общий объем финансирования программы на 2018−2020 годы составляет 2 600 000 руб. из них:

за счёт средств местного бюджета 2 600 000 руб.,

в том числе

600 000 руб. в 2018 году

1 000 000 руб. в 2019 году

1 000 000 руб. в 2020 году

  1. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов всех уровней на соответствующий год
  2. Предельный (прогнозный) объём финансирования указан в приложение №3.
  3. Объект реконструкции.

Водопроводная сеть городского поселения р.п.Даниловка.

VII. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы будет осуществляться на основе системы целевых показателей и индикаторов (далее — система индикаторов). Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за отчетный период, равный году, с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 4.

Методика расчета целевых показателей и индикаторов Программы приведена в приложении № 5.

Мониторинг реализации Программы будет проводиться органами местного самоуправления.

Ожидается, что в результате реализации Программы, будет достигнут рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступа к централизованным системам водоснабжения, что приведет к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций и антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений.

Реализация Программы позволит:

  • увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности;
  • сократить потерю воды в сетях централизованного водоснабжения с одновременным снижением числа аварий в системах водоснабжения.

При изменении объемов бюджетного и внебюджетного финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.

 

Глава  городского поселения р.п.Даниловка

М.Б.Сапожников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Запись опубликована в рубрике ЖКХ. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Добавить комментарий